Na madrugada do último sábado (20), o sistema Defesa Civil Alerta sofreu uma invasão, resultando na emissão de uma mensagem de Alerta Extremo falsa para milhões de aparelhos celulares em diversas regiões do Brasil. Este incidente grave expôs as fragilidades de segurança de uma ferramenta crucial para a proteção da população em situações de desastres naturais, apesar de sua operação baseada na avançada tecnologia Cell Broadcast.
A falha foi prontamente reconhecida por Wolnei Wolff, secretário Nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, durante entrevista à imprensa.
Wolff informou que uma nova versão do sistema já está em desenvolvimento pela equipe de TI do Ministério da Integração. O objetivo principal é aprimorar significativamente a segurança, embora ainda não haja uma data definida para sua conclusão e lançamento.
Avanços tecnológicos nos alertas
O empenho contínuo da Defesa Civil em aperfeiçoar seu sistema de alerta decorre de uma determinação da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel). Em 2023, a agência estabeleceu a migração da distribuição de mensagens de emergência do método SMS (Serviço de Mensagens Curtas) para a tecnologia Cell Broadcast.
Esta ferramenta de envio de alertas de emergência opera por meio da telefonia celular, emitindo sinais sonoros e visuais. Seu propósito é informar a população sobre a iminência de riscos como inundações, deslizamentos, tufões e rompimentos de barragens, visando primordialmente a preservação de vidas.
Dinâmica operacional do sistema
O acionamento do sistema ocorre a partir de previsões fornecidas por órgãos de monitoramento climático. Um agente credenciado e devidamente capacitado registra o alerta no sistema, que então o transmite diretamente para os aparelhos celulares localizados na área afetada.
Uma vantagem importante do recurso é que ele não exige pacote de dados e funciona mesmo que o usuário não esteja conectado a uma rede Wi-Fi.
Os alertas podem ser classificados como severos ou extremos. Os alertas severos indicam a necessidade de ações preventivas, enquanto os extremos alertam para risco grave à vida e à propriedade, emitindo um sinal sonoro que só é interrompido após a interação do usuário. Os alertas falsos emitidos na madrugada foram classificados como extremos.
Benefícios da tecnologia atual
Entre as principais vantagens do atual sistema de alerta está a dispensa de cadastro prévio dos usuários e a agilidade no envio simultâneo para milhões de dispositivos. Isso ocorre sem o risco de sobrecarregar a rede de telecomunicação.
Ainda em 2023, o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR) publicou a regulamentação do sistema, atribuindo à Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil a responsabilidade pela gestão do serviço.
Desafios de segurança cibernética
Em condições normais, o sistema deveria ser acessado apenas por pessoas treinadas por equipes do Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres. Por essa razão, a recente invasão está sendo tratada pelas autoridades como um “incidente de segurança cibernética”.
A precisão na entrega dos alertas, direcionando-os apenas às populações em áreas de risco, é outra vantagem da tecnologia Cell Broadcast. Contudo, nos alertas falsos desta madrugada, as mensagens foram distribuídas de forma aleatória.
Essa distribuição não autorizada dificulta a quantificação exata do número de pessoas atingidas. “Por se tratar de um acionamento não autorizado, o comportamento dos disparos não seguiu o padrão operacional do Defesa Civil Alerta”, esclareceu o MIDR em nota.
Posicionamento da Anatel
Embora os órgãos responsáveis reconheçam a necessidade de melhorias nos falsos alertas, a relevância da ferramenta na proteção das populações permanece inquestionável, conforme destacou um comunicado da Anatel.
“A Agência reforça a relevância do sistema de alertas por Cell Broadcast, apto a cumprir seu propósito de apoiar as ações de prevenção e resposta a desastres, contribuindo para a proteção da população e a preservação de vidas”, reitera a Anatel.

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